비용 압박과 수요 부진으로 정부 주택 프로그램 차질 > 경제∙비즈니스

 

쁘라보워 수비안또 대통령은 30일, 주택 신용 프로그램(KPP)에 따라 6만 2천 가구에 대한 보조금 지원 주택 담보 대출 계약 체결식을 개최하고 8,800억 루피아를 지원했다.

 

그러나 개발업체들은 건설 비용 상승, 인허가 절차 지연, 구매력 약화 등이 주택 공급에 부담을 주고 있다고 경고하고 있다.

 

이번 계약 체결식은 중부 자바 바땅에서 열렸으며, 2026년 상반기 대출 실행액이 급감한 후 정부가 주택 공급을 활성화하기 위한 노력을 강화하는 가운데 진행되었다.

 

작년 9월에는 2만 6천 가구, 12월에는 5만 30가구를 대상으로 유사한 계약 체결식이 두 차례 개최된 바 있다. 당시 대통령은 다른 국가의 성공 사례를 연구하며 주택 개발을 가속화할 혁신적인 방안을 모색하고 있다고 밝혔다.

 

쁘라보워는 인도네시아가 발전하고 변화하려면 누구에게서든 배우는 것을 부끄러워해서는 안 된다며, 지난 12년간 인도가 4천만 채의 주택을 건설한 성공 사례를 언급했다.

 

그는 또한 인도네시아가 다르게 생각하고, 다른 나라에서 배우고, 위험을 감수하고, 혁신과 돌파구를 추구할 용기를 가져야 한다고 덧붙였다.

 

쁘라보워는 2024년 대선 캠페인 당시 매년 300만 채의 주택을 건설하겠다고 공약했지만, 이 야심찬 목표 달성은 불분명한 진전을 보이고 있다.

 

공공주택저축관리위원회(BP Tapera) 자료에 따르면, 주택금융유동성지원제도(FLPP)를 통해 지원금을 받은 저소득 가구는 6월 말 기준 9만 1,531가구로, 작년 같은 기간 12만 976가구에 비해 약 24% 감소했다.

 

BP Tapera 위원장 헤루 뿌디오 누그로호는 예상보다 더딘 진행 속도의 주요 원인을 공급 측면의 제약으로 분석했다.

 

반면, 정부 보조금 지원 주택 수요는 여전히 긍정적인 추세를 보이고 있다고 비즈니스닷컴(Bisnis.com)이 7월 24일 보도했다.

 

헤루(Heru)에 따르면, 개발업체들은 시멘트, 철강, 지붕재, 세라믹 타일 등 주요 건축 자재 가격 상승으로 어려움을 겪고 있으며, 이로 인해 신규 주택 건설 속도가 둔화되고 있다고 밝혔다.

 

부동산투자협회(REI) 부회장인 밤방 에까자야(Bambang Ekajaya)는 BP Tapera의 평가에 동의하며, 공급 측면의 제약이 올해 정부 보조금 지원 주택 목표 달성에 가장 큰 장애물로 남아 있다고 말했다.

 

그는 지난 2년간 건설 비용이 15~20% 상승했으며, 이는 유가 상승으로 인한 운송비 증가 때문이라고 추정했다. 또한, 루피아화 가치 하락으로 수입 건축 자재 비용도 상승했다고 덧붙였다.

 

밤방은 30일 자카르타 포스트와의 인터뷰에서 수익률이 매우 낮아졌다고 말하며, 정부 지원 주택 사업의 수익률이 5~8% 수준으로 떨어졌다고 덧붙였다.

 

'3P'라는 난관

전국적으로 1천만 채가 넘는 주택 미분양 물량은 강력한 잠재 수요를 보여주지만, 밤방은 진정한 어려움은 소비자의 구매력 약화라고 지적했다.

 

그는 실질적인 수요가 항상 존재하지만 감소한 것은 구매력이라며, 이전에는 주택 구매 자격이 있었던 많은 소비자들이 더 이상 주택을 구입할 여력이 없어졌다고 말했다.

 

한편, 밤방은 개발업체들이 까다로운 인허가 절차와 치솟는 토지 가격에 계속해서 직면하고 있다고 말하며, 이를 업계의 "3P"라고 표현했다. 3P는 낮은 수익률(thin profits), 느린 대출 상환(slow loan payouts), 복잡한 허가 절차(complicated permits)를 의미한다.

 

그는 정부가 검토해야 할 핵심 과제 중 하나는 정부 지원 주택의 가격 상한제이라고 강조했다.

 

밤방은 정부에 인플레이션과 건설 비용 상승을 반영하여 주택 가격 상한제를 주기적으로 조정하고, 주택개발지원금(FLPP) 지급 기간을 30일 이내로 단축하며, 도심 인근 토지 가격 상승으로 개발업자들이 교외 지역으로 개발 방향을 전환하고 있는 현실을 개선하기 위한 인프라 확충을 촉구했다.

 

그는 또한 보호 농지 정책 시행 이후 토지 수용 문제가 심화되고 있다고 지적했다.

 

그는 많은 대형 개발업체들이 원래 주택 건설 용도로 지정되었던 토지를 보유하고 있었지만, 개발이 시작되지 않아 현재는 보호 논으로 분류되고 있다고 설명했다.

 

밤방은 정부가 주택 구매력 향상을 위해 주택담보대출 상환 기간을 최대 40년까지 연장한 조치를 긍정적으로 평가했지만, 이 제도 역시 안정적인 소득을 가진 차입자를 전제로 한다고 지적했다.

 

그는 일자리를 잃거나 소득이 불안정해지면 더 이상 주택담보대출을 받을 수 없게 될 것이라고 말했다.

 

추진력 강화

마루아라 시라잇 공공주택·정착부 장관은 상반기 실적이 다소 부진했음을 인정하면서도, 30일 서명식에서 정부가 올해 목표인 35만 채의 공공주택 공급을 달성할 수 있을 것이라고 자신감을 표명했다.

 

마루아라 장관은 또한 주택담보대출 지급을 가속화하기 위해 12월에 7만 1천 채의 공공주택 공급에 대한 대규모 서명식을 추가로 개최할 계획이라고 밝혔다.

 

앞서 그는 건설 비용 상승을 반영하여 공공주택 가격 상한선을 최대 15%까지 인상하자는 개발업체들의 제안을 인지하고 있었지만, 정부는 업계 협회의 공식 제안을 먼저 검토한 후 조정 여부를 결정할 것이라고 말했다.

 

마루아라 장관은 또한 정부의 공공주택 공급 프로그램을 지원하는 데 기여한 민간 개발업체들의 역할을 높이 평가하며, 이들이 상당한 재정적 위험을 감수하고 건설된 주택이 판매된 후에야 투자금을 회수할 수 있다는 점을 강조했다.

 

그는 정부 지원을 받는 주택 개발업체들이 상당한 위험을 감수해야 하기 때문에 이 점을 말씀드려야겠면서 그들은 땅을 사고 집을 지은 후에야 팔기 때문이라고 말했다. (자카르타포스트/자카르타경제신문)